Fomentar un mayor acceso al mercado

Contexto

1. Falta de experiencia en los mercados internacionales y regionales 

Para tener éxito en la expansión del mercado, lo ideal es que los empresarios adquieran primero cierta experiencia en los mercados internacionales y regionales. Esta experiencia familiarizaría a los empresarios con estos nuevos mercados y les dotaría de las habilidades y los recursos necesarios para ampliar la base de consumidores de sus MIPYMES, incluyendo las redes necesarias y el conocimiento de las normativas de exportación. 

La adquisición de experiencia internacional tiene una gran cantidad de beneficios con impactos positivos no solo para los empresarios y sus negocios, sino también para los gobiernos de APEC y las comunidades empresariales locales. 

En el caso de la divulgación virtual, dadas las restricciones para viajar durante la pandemia, es importante que el acceso a Internet y a las tecnologías de la información y la comunicación se tenga en cuenta en las políticas pertinentes. 

A pesar de estos beneficios, los datos de nuestra encuesta nacional muestran que la mayoría de las MIPYMES y los empresarios no tienen experiencia internacional. Solo una minoría de los empresarios encuestados ha estudiado, trabajado o participado en una formación fuera de su economía de origen. Además, cerca de la mitad de los empresarios de todas las economías objetivo de la Asociación (el 47%) afirmaron que ninguno de los empleados de su empresa ha estudiado o trabajado fuera de su economía de origen. 

La falta de experiencia internacional fomenta, por tanto, la falta de deseo de las MIPYMES de expandirse a nuevos mercados. Por ejemplo, la mayoría de los encuestados de las cuatro economías de la Asociación afirmaron no tener planes para ampliar sus negocios al extranjero y exportar. 

Es vital que los beneficios de adquirir experiencia internacional se comuniquen bien a las MIPYMES y a las partes interesadas. Esto ayudará a animar a más MIPYMES a ampliar sus mercados en el extranjero, así como a estimular la innovación y el crecimiento de las MIPYMES exponiéndolas a los mercados y socios internacionales.  

La Asociación recomienda que los actores gubernamentales y empresariales inviertan más recursos, no sólo en oportunidades de expansión de mercado para las MIPYMES, sino también en oportunidades para adquirir experiencia internacional, como por ejemplo a través de formaciones y tutorías con empresas que se han expandido con éxito en el extranjero. 

2. Obstáculos a la exportación y a la expansión del mercado 

En promedio, las MIPYMES representan menos del 35% de las exportaciones mundiales anuales. Debido a su pequeño tamaño y a su base típicamente local, las microempresas y las pequeñas empresas no tienen la infraestructura ni los recursos suficientes para dedicarse a la exportación.  

Algunos de los principales retos de las MIPYMES para exportar son los siguientes: 

• Acceso a información del mercado 

• Limitaciones de marketing y de marca 

• Acceso a la financiación 

• Infraestructura  

• Proximidad de los mercados 

• Imposibilidad de competir con la competencia 

• Dificultades para cumplir las normas internacionales y las políticas gubernamentales 

• Limitaciones de recursos humanos 

• Insuficiencias en las operaciones comerciales.  

Nuestra investigación sobre los obstáculos a la expansión del mercado muestra que el reto más pertinente para la expansión de los mercados es la insuficiencia de las operaciones empresariales, que incluyen factores como las instalaciones de la empresa y el acceso a las tecnologías. 

La encuesta nacional de la Asociación en Filipinas también profundiza en los obstáculos que encuentran los empresarios para acceder al mercado, así como su conocimiento sobre los acuerdos comerciales y los programas relacionados para ayudarles a acceder a los mercados internacionales.  

Los datos de esta encuesta muestran que la falta de fondos es uno de los obstáculos más persistentes para la exportación, dado que fue mencionada por el 44% de los encuestados. A la cuestión de la financiación le sigue de cerca la falta de conocimiento del mercado (40%).  

La falta de capacidad para exportar se refleja también en la falta de conocimiento de los acuerdos comerciales, la normativa y los programas relacionados para los empresarios. Al menos un tercio de los encuestados filipinos afirmó desconocer los distintos acuerdos y bloques comerciales que se les mencionaron, como la Ley de Desarrollo de las Exportaciones de Filipinas de 1994, la Zona de Libre Comercio de la ASEAN y la propia APEC. 

Del mismo modo, en Indonesia y Perú, solo una minoría de los encuestados conocía y utilizaba los programas de promoción de exportaciones proporcionados por sus gobiernos. En Indonesia, solo el 1% de los encuestados utilizó el plan de crédito orientado a la exportación para pequeños agricultores. Mientras tanto, en Perú, la mitad de la población encuestada dijo no conocer el programa de promoción de las exportaciones del gobierno peruano. 

Una manera eficaz de abordar la falta de interés, conocimientos y capacidad para exportar es la participación de las MIPYMES en una asociación industrial o empresarial. Nuestra investigación sobre la membresía de las MIPYMES en asociaciones empresariales en Filipinas sugiere que existe una relación positiva entre esta membresía y la inclinación de una MIPYME a exportar.  

Los beneficios de la membresía en estas asociaciones pueden ser los siguientes: 

• Centro de información sobre la exportación y las oportunidades de mercado, el cual hace aclaraciones sobre la normativa gubernamental y los mecanismos de exportación 

• Oportunidades de creación de redes de contactos 

• Oportunidades de perfeccionamiento  

• Acceso a funcionarios del gobierno a través de la representación de la asociación 

Recomendaciones en cuanto a políticas

1. Promoción de los beneficios de la experiencia internacional y la expansión de los mercados: Comunicación clara de los beneficios de ganar mercado en el ámbito internacional y de la expansión de los mercados en el extranjero, realizada en colaboración con la comunidad empresarial local, las asociaciones empresariales de MIPYMES y otras partes interesadas/organizaciones asociadas pertinentes   

2. Información clara sobre los requisitos de exportación: Proporcionar información clara y actualizada a los empresarios sobre los requisitos y la normativa de la expansión de los mercados en el extranjero y la exportación  

3. Fomentar las oportunidades de expansión del mercado: Invertir en la experiencia de las MIPYMES para la expansión del mercado, por ejemplo, animando a los empresarios a adquirir experiencia laboral internacional o credenciales de educación o formación en el extranjero, e incluyendo a las MIPYMES en oportunidades internacionales como misiones comerciales o conferencias. 

4. Garantizar el acceso al apoyo a la exportación: Garantizar que los empresarios conozcan los programas de apoyo y los incentivos para la exportación y la expansión del mercado, así como los requisitos necesarios para utilizar este apoyo. 

Políticas relevantes

Agenda de acción de Boracay de la APEC para la globalización de las MIPYMES: Agenda de acción para promover la internacionalización de las MIPYMES e integrarlas en las cadenas globales de valor, abordando las barreras al comercio y a la inversión que las afectan. 

Generalidades del sector de las PYMES en la región de la APEC: Cuestiones clave sobre el acceso al mercado y la internacionalización: Informe de la Unidad de Apoyo a las Políticas de la APEC que analiza las políticas que pretenden aumentar la participación de las MIPYMES en las actividades y los negocios transfronterizos.  

OCDE - Integración de las PYMES del sudeste asiático en las cadenas de valor mundiales: Permitir los vínculos con los inversionistas extranjeros: Informe conjunto con la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) que identifica la inversión y las políticas relacionadas para mejorar los vínculos entre las PYMES del sudeste asiático y las empresas multinacionales (EMN), y documenta las conclusiones de un estudio sobre el aprovechamiento de la inversión extranjera en las cadenas de valor mundiales (CVM) para crear oportunidades para las PYMES del sudeste asiático.  

Perspectiva de competitividad de las PYMES 2020 del Centro de Comercio Internacional (CCI): Informe que analiza las repercusiones de la pandemia de COVID-19 en las pequeñas empresas, la cadena de suministro internacional y el comercio, y ofrece un plan de acción para las empresas, los responsables de las políticas y las organizaciones de apoyo a las empresas para ayudar a las pequeñas empresas a superar la pandemia y de cara al futuro.  

Centro de Comercio Internacional (ITC) - Apoyo a las PYMES mediante reformas de facilitación del comercio Guía que ofrece ideas para ayudar a los responsables de políticas nacionales a aplicar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC, centrándose en la perspectiva de las PYMES.